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建设工程施工合同纠纷中 发包人承担清偿责任的无锡法律咨询平台案例解析

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建设工程施工合同纠纷中 发包人承担清偿责任的无锡法律咨询平台案例解析


  • 建设工程施工合同纠纷中 发包人承担清偿责任的无锡法律咨询平台案例解析

  • 详细介绍

【案例】A公司系某国有集团公司,其作为发包人将某市政工程发包给B公司,后B公司又将该市政工程中的石材工程分包给C公司。C公司在工程完工、通过竣工验收后,鉴于剩余的工程款一直向B公司催讨无果,遂起诉至法院要求B公司支付剩余工程款,同时要求A公司在其欠付B公司的工程款范围内承担连带清偿责任。

【解析】在本案中,重点在于判定C公司是否系《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条规定的“实际施工人”及A公司欠付B公司工程款的具体金额。

实际施工人作为《建设工程司法解释一》创制的概念,就其作出认定应采取较为严格的判断标准,一般情况下需满足下列要件:

1、实际施工人是相对施工人(承包人)而言的,只有承包人不组织施工、不履行承包职责,即违反《中华人民共和国建筑法》第二十八条“禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人,禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人”的规定,才会存在实际施工人;

2、实际施工人认定的前提系存在无效的建设工程施工合同。律师团队依据该司法解释第四条、第七条的规定,实际施工人包括非法转包合同的转承包人、违法分包合同的承包人、借用资质(包括挂靠)的承包人,但不包括合法的专业分包工程承包人、劳务作业承包人。

关于欠付工程款,发包人与承包人间主观条件不成就并不能阻却实际施工人要求发包人承担连带清偿责任,例如发包人以承包人未开具发票或双方未进行结算等事宜的,法院有权要求发包人与承包人在庭审中确认结算金额以明确是否存在欠付工程款及欠付金额,如双方拒绝履行结算义务的,法院可以指令第三方进行司法审计。而若发包人与承包人间客观条件不成就的,例如在进度款中尚未届至发包人的付款期限的,就该笔工程进度款一般不宜认定未欠付工程款,实际施工人无权据此向发包人主张连带清偿。

本案本所无锡律师代理A公司,从C公司的施工资质、与B公司签署合同的性质及A公司与B公司间的付款节点等方面进行了答辩,详细阐述了代理意见,最终C公司撤回了对A公司的起诉。

【提醒注意】《建设工程司法解释一》第二十六条原旨在侧重保护农民工合法权益,故该条款突破了合同相对性原则,也正是如此,对于实际施工人的认定更应从严审核,不宜随意扩大该条文第二款的适用范围。而作为实际施工人一方,为证明自身身份的,亦应提供充分的证据,例如施工签证单、供货单、竣工验收报告、支付凭证、开票凭据等。

建设工程施工合同纠纷中 发包人承担清偿责任的无锡法律咨询平台案


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